2017-11
昨日,宽窄巷子旁的下同仁路上,几个路人对地上的井盖指指点点,还拿出手机拍照、扫码。记者了解到,这是新近才换上的新式井盖,生产厂家为成都新同高复合器材有限公司。据成都市城管委介绍,最近在武侯祠片区、金沙片区、宽窄巷子片区和熊猫基地周边共安装了330个文化浮雕井盖,且四个片区的井盖浮雕各不相同,宽窄巷子周边的多展示川西民居,武侯祠片区的主要表现三国文化,金沙片区的展示金沙文化,熊猫基地周边的则是国宝熊猫。新井盖属于可调式防沉降井盖,每个井盖还有自己的电子身份铭牌,管理人员通过手机就能确定井盖的权属及实施监管。最令人感兴趣的是,扫描井盖边上的二维码,即可了解所处位置的文化信息。
2017-09
近日,记者接到市民爆料,在重庆市巴南区龙洲湾区政府办公大楼附近的路段上,市政工人将好好的井盖给挖出来换了,感觉不仅影响通行,还浪费资源。于是,记者联系了巴南区市政园林管理局,就此事进行咨询,该局相关负责人向记者介绍了有关情况。 井盖更换作业中。巴南区市政园林管理局供图 华龙网发 原来,道路上的井盖选材配备也是一门大学问。以前该区域大多数市政井盖都是混凝土材质,这种材质在长久耐磨性和承载负荷性能上,都不如铸铁等新型复合金属材质的井盖。使用多年后,有些看似完好的混凝土井盖,在安全保障上其实已远不如以前。而巴南区政府办公大楼附近的路段井盖下,埋的都是电力线,因此对井盖的要求特别高。 铸铁井盖相比混凝土井盖在承载负荷性能上有很大提升,且抗磨损耐腐蚀。同时,铸铁井盖的重量较轻,开启方便,利于后期电力检测等作业,所以从道路安全及以后的作业便捷等方面考虑,巴南市政决定将该区域的老旧电力井盖统一更换为新式铸铁井盖,从而最大限度的保证安全稳定。此外,统一更换铸铁井盖后,道路环境也会变得更加规范。 据悉,本次市政井盖更换作业涉及龙洲湾片区部分路段,更换总数量大约200个。其中,第一批范围为巴南区政府大楼周边,约130个;第二批则向外辐射一圈,约70个。本次更换工作已于4月中旬开始,第一批将在五一前更换完成,第二批也将在五一后开始更换,预计5月中旬完成全部更换工作。短暂的不便是为了长远的安全,所以,请广大市民路遇更换区域市政作业时,对于临时的绕行给予理解和支持。
2017-09
逛世园会被绊倒导致十级残疾 2014年10月,青岛世界园艺博览会正在如火如荼地举行,宋女士跟丈夫也赶来凑热闹。当天上午,宋女士跟丈夫走到园区3号门西侧的人行道上,不料却被位于人行道中的电缆井上面所铺设的花岗岩板井盖绊倒受伤。摔倒受伤后,宋女士的丈夫赶紧打电话报警,并把妻子送到了附近的医院治疗。经过诊断,宋女士右桡骨远端骨折。在治疗了一段时间后,青岛正源司法鉴定所对宋女士的伤情进行了鉴定。2015年7月,鉴定所鉴定意见为宋女士桡骨远端骨折,致残程度为十级。 受伤后,宋女士进行了多次治疗和复查,花费医疗费1752.6元。而为了配合治疗,医生也建议其在家休息,因此宋女士在很长一段时间无法上班。 去参加世园会,结果却带伤而归,这让宋女士感到十分委屈。她认为自己此次受伤与供电公司、城建集团和世园集团有脱不开的关系,因此将以上三方告上法庭,要求供电公司赔偿9万余元,城建集团承担连带赔偿责任。 供电公司与城建集团承担60%责任 对于宋女士的诉讼请求,李沧区人民法院在审理认为,园大道电力土建工程已于2013年6月验收合格,并于验收后由供电公司接收并投入使用,电力井盖是该工程的附属物,本着谁使用谁维护的原则,由供电公司承担维护责任。人行道附属设施除井盖外尚在质保期内,没有正式移交,由青岛城建集团有限公司负责质保期内的养护管理。 但在供电公司看来,自身并非是事故设施的产权人和管理人,虽然涉案的花岗岩景观盖下方属于供电公司的电缆,但这处电缆井中的电缆没有接头,不需要检查和维护,况且现在的电力设施已经联网管理,出现故障先由调度中心监视系统显示故障部位,然后进行维修,并不需要打开井盖才能发现故障。 李沧区人民法院在一审审理中认为,宋女士因涉案花岗岩井盖因没有盖严,边缘明显凸起而将其绊倒受伤,对此供电公司存在管理过错,对本次事故所造成的合理经济损失应承担主要的民事赔偿责任。城建公司作为世园大道工程的人行道及附属设施的施工单位,没能及时发现并排除涉案花岗岩井盖的安全隐患,致使宋女士被绊倒受伤,对此城建公司亦存在过错。综合全案案情,宋女士负40%的责任,被告供电公司与城建公司承担60%的赔偿责任较为公平。 终审判决供电公司赔偿47000余元 由于对一审判决结果不满,城建集团就此案向青岛市中级人民法院提起上诉。 青岛市中级人民法院在二审审理中认为,李沧区人民法院认定供电公司对该花岗岩井盖负有使用中的管理、维护义务依据充分,予以确认。 同时,法院认为根据工作业务范围判断,供电公司为维护电力井内的电力设施而开启花岗岩井盖后没有恢复到位的可能性,相比城建公司或者世园公司来说更高。供电公司在没有证据排除该可能性的情况下,应当承担举证不能的法律后果。城建公司所承建的世园大道电力土建工程已验收合格并交付使用。涉案花岗岩井盖凸起伤人后,已被恢复到与地面相平状态,消除了安全隐患,也就不会发生绊倒行人的伤人事件。在本案的赔偿义务主体能够明确的情况下,且没有证据证明城建公司所承建的世园大道电力土建工程因存在质量或与之相关的其他问题造成宋女士的损害,原审判令城建公司承担相应的赔偿责任不妥,应予以纠正。 青岛市中级人民法院对此案做出终审判决,判决供电公司应当对宋女士的合理经济损失承担60%的赔偿责任,赔偿宋女士共计47745.96元。
2017-09
小井盖,大民生。井盖出问题对行人安全危害极大。一些老旧的窨井盖,只是简单地标上污水、雨水字样,市民根本辨别不出责任单位。出了问题,也不知该找谁来负责。 4月15日,记者从成都市城管委获悉,《成都市城市道路检查井井盖管理办法(征求意见稿)》已在网上公开征求意见,将建立井盖的档案和信息化管理系统。井盖权属单位发现或接到井盖缺损信息后,应当在3小时内完成应急处置,在24小时内实施修复。同时,如任何单位和个人擅自移动井盖,且逾期未改正,将被处以5百元以上1千元以下罚款。意见征求截止时间为2017年5月4日。 井盖伤人屡现 成都今年已处理7起 因窨井盖被盗、被冲掉而导致“吞人”的事件屡见报端。2013年3月22日晚9点过,长沙突降暴雨,21岁女孩杨丽君不慎落入下水道。窨井“吞人”引发社会广泛关注。 在成都,窨井、下水道井盖伤人事件也屡见不鲜。2013年5月,19岁的刘芦娇坐在男朋友的电瓶车上,电瓶车被一处破损的下水道井盖绊倒,刘芦娇被摔成急性颅脑损伤;2014年7月,成都男子不慎踩翻窨井盖,输尿管惨遭“切断”;2015年9月,成都宽窄巷子井盖不见了,山东一名游客踩空擦伤腿;2016年8月,媒体走访调查市内25个小区内的窨井盖,发现42个井盖呈现不同程度的问题;2017年1月,卢女士的母亲骑车经过附近的塔山路,因井盖丢失而摔倒,鼻子和口腔摔伤严重。成都市城管委统计,2015年井盖监督中心共处理了23起井盖伤人事故,2016年共处理了18起,今年1月至今处理了7起。“井盖伤人多发生在城乡结合部,这些地方常处于建设中,重型大货车和运渣车容易致井盖破损。”该监督中心一位负责人告诉记者。 井盖缺损 3小时完成应急处理 根据征求意见稿,井盖权属单位发现或接到井盖缺损信息后,应当在3小时内完成应急处置,消除安全隐患,并在24小时内实施修复工作。如井盖权属单位未能在3小时内履行应急处置职责的,由属地政府确定的应急处置机构,按照井盖监督指挥平台派遣代为临时应急处置,临时应急处置费用由井盖权属单位承担。 针对一些违法行为,征求意见稿明晰了处罚措施。例如,未落实井盖巡查维护职责的,责令限期改正,逾期未改正的,拟处以最高1万元罚款。发现或收到井盖缺损信息后,未在规定时限内完成井盖应急处置或实施修复工作的,责令限期改正,拟处以最高2万元以下罚款。 值得注意的是,征求意见稿明确,任何单位和个人都不得盗窃、破坏、违法收购或者擅自移动井盖及相关警示标志。如果任何单位和个人擅自移动井盖,城市管理部门将责令限期改正。如逾期未改正,城市管理部门将处以五百元以上一千元以下罚款。而盗窃、破坏井盖及相关警示标志和违法收购井盖等行为的,由公安机关依照有关法律法规实施处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 市民建议 将重点关注“无主井盖” 征集意见稿发布后,市民积极建议。市民王丹丹建议,每个位置的井盖应该进行编号或者定位,市民发现井盖有问题后,可拨打电话或者发微信等方式投诉。投诉可直接报编号,不需要其他地理位置的说明等。同时,建立奖励制度,如投诉人说明情况属实,应给予市民一定的奖励。奖励可以采取积分形式,一年内积分较多者,年底可以实施一些奖励。 也有市民指出了一些问题。市民尹嵬表示,井盖牵涉市政雨污水、电力、电信、消防、公安交通信号灯等多部门单位。有时井盖标识不清,刻字有大有小,有深有浅。特别是一些标识不清晰的经过车辆辗压磨损,字迹看不清,还有的井盖厚度硬度不达标经常破损,这些井盖损坏只能通知多家单位到场查看,尤其是电力、电信、信号灯,井下全是电缆线,分不清是哪家。 实际上,这次征求意见稿已经把该市民担忧的问题考虑在内。征求意见稿特别提到了井盖权属单位应当健全井盖档案,完善井盖的身份标识,建立井盖的档案和信息化管理系统。与此同时,“无主井盖”也是一个重点关注对象,将组织开展对“无主井盖”的排查,提出如暂时无法确认井盖权属单位的井盖,在出现缺损等安全隐患时,可由井盖监督指挥平台通知指定的应急处置机构在24小时内采取工程措施进行处置。